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行政环境是什么意思有什么特点

行政环境是指围绕行政管理主体并直接或间接地作用于行政管理活动的客观因素的总和，以下是由我整理关于什么是行政环境的内容，希望大家喜欢!

行政环境的含义

行政环境是指直接或间接影响，作用于行政系统的各种因素的总和.影响行政系统运行的因素包括两大部分，一是行政系统之外的环境，如政治，经济，社会，法律， 文化 ， 教育 ，科技，人口，资源，自然环境等；二是行政系统内部环境，如行政体制，职能，领导者，人际氛围等等.在此，我们着重阐明行政系统与外部环境间的相互影响关系.

随着行政学研究的深入发展，对行政环境与行政系统相互作用的研究已发展成为一门学科——行政生态学.它把行政系统视为生物有机体，把行政环境看作生态环境，借助生态学的有关理论来研究行政问题，给人们提供了许多重要启示.

行政环境的主要特点

多样性与复杂性

行政环境是一个复杂的系统，其中有物质的，也有精神的；有社会的，也有自然的；有有形的，也有无形的；有国内的，也有国际的.如此众多的因素构成了行政环境的不同门类，不同层级，它们从不同角度对行政活动产生程度不同的影响。

差异性

行政环境在国家间，地区间存在明显的差异.国家间在自然环境，社会环境方面存在众多差异.一国内部的不同行政区域之间，往往也存在着自然环境和人文环境的差异.环境的差异决定了行政风格与模式的不同，行政特色随之产生.

变异性

环境因素，尤其人文环境因素一直处于变化之中，只不过变化程度是否显著而已.环境的重大变化往往对行政系统产生重大影响，这时行政系统常常要进行改革或重大调整，以适应变化了的环境.一般而言，伴随社会环境重大变化而来的往往是行政改革的进行.

关联性

环境因素，尤其是社会环境因素往往不是孤立存在的，相互间存在着连带关系.其中某一因素的变化会引起连锁反应，使众多环境因素发生相应变化.环境的这一特征要求行政系统对环境进行综合把握，同时，对环境施加影响必须慎重，必须考虑到由此而来的系列变化.

行政环境的主要分类

行政环境是一个非常复杂的体系，按不同的标准，可以进行不同的分类。根据各种因素性质上的差异，行政环境可区分为自然环境与社会环境。.

自然环境

行政的自然环境指行政生存空间所包括的各种自然存在物，具体指一个国家或行政部门所处的地理位置以及存在于这一地理位置上，对行政产生直接或间接影响的物质世界.对行政活动产生影响的自然环境主要包括各种自然资源，如空气，水，土地，矿产资源，以及由各种微生物，动植物构成的生态系统.

自然环境是构成人类从事经济活动的基本物质条件.自然条件对经济发展所起的基础作用决定了经济与社区发展特色，行政管理必须顺应这一点.同时，行政工作必须考虑自然条件的维护或有效利用，否则，人类的生存条件将恶化，行政的生存空间也将受到制约.

社会环境

行政组织的社会环境可分为三类；一是对一切行政组织均发生影响的一般社会环境；二是对某种组织有直接影响的特定社会环境；三是行政组织外的团体社会环境.

第一，一般社会环境.一般社会环境对行政组织内部的功能结构与运行均产生影响.主要包括 :文化——历史背景，价值观，意识形态，行为规范等；政治——国体，政体，国家机构，政党制度，政治风气与政治气候，公民政治参与程度等；经济——经济结构，经济体制，经济制度，资源开发，经济发展布局与水平等；社会——社会结构，社会制度，社会阶层，社会团体，社会控制，贫富差距，社会变迁与社会管理水平等；法律——宪法的功能与效应，法制的性质与程度，政府机关的权力分配关系，法治程度等；科学技术——科学技术的社会功能，科技发展水平，科技应用开发的广度与深度等；教育——教育制度，教育法令，国家教育的能力，国民教育的一般水平等；人口——人口数量，人口增长率，人口素质，人力资源开发利用状况，人口区域分布等.

第二，特定社会环境.对具体行政组织而言，一般社会环境并不总是都对其产生直接影响，只有那些与行政组织在功能上有直接关系者才对它发生直接影响与作用.这种直接对行政组织活动产生影响的因素构成了特定社会环境因素.特定社会环境与一般社会环境从表现形式上看并无差异，二者的区别主要在于前者对政府组织的影响更直接，力度更大.

第三，团体社会环境.现代社会的发展导致众多利益团体的出现.利益团体旨在谋求团体成员的利益.利益团体的行为必然对政府行为产生影响，同时，政府行为又决定了团体的利益能否得以实现；因此，现代政府与各种利益团体间存在着互相依赖与利用的关系，政府既要考虑满足团体的利益需要借助团体力量实现行政目标，又必须从社会整体利益出发平衡各团体间以及团体与一般民众间的利益关系以确保政府行为的公平，合理，有效。

行政环境问题的意义是什么

行政环境问题的意义：

1）正确认识和反映行政环境是增强行政管理学应用性的重要前提。

2）正确认识和反映行政环境，才能科学地确定行政职能和行政管理各个环节、手段，行政环境决定着行政管理学的科学性。

3）有利于树立起系统整体的公共行政观念。

4）有利于确立开放平衡的公共行政模式。

行政环境对于行政管理的影响

行政环境与行政管理的关系是互动的、辩证的。一、行政环境对行政管理的制约 良性的行政环境可为行政活动提供有力的条件，恶性的行政环境则会对行政管理起到阻碍和抑制的作用。行政环境对行政管理的制约有三种形式，即要求、支持、反对。行政环境对行政管理的制约途径是：（1）行政环境是行政系统的生存空间和发展空间。 （2）行政环境在一定程度上规定着行政管理的内容和发展方向。 （3）行政环境影响着行政体制与机构建设。 （4）行政环境影响着行政过程。二、行政管理对行政环境的改造 体现在：（1）适用性改造。行政管理对行政环境的改造在适应行政环境的基础上进行。（2）积极性、开放性改造。提倡行政管理对行政环境的积极主动的开放性改造，而不是相反。（3）能动改造。政府引导整个社会协调有效地发展

简述行政环境的特征与分类

行政环境的特征

1、广泛性：由于公共行政系统极为庞大，作用范围极为广泛，与其构成有机联系的环境因素也因之具有极为广阔的范围。公共行政生态是行政系统赖以存在和发展的外部要素的总和。因此，凡是作用于行政系统的外部条件和要素，从地形分布、山川河流，到气候特征、自然资源；从人口数量、民族状况，到阶级状况、历史传统；从文化教育、科学技术，到社会制度、经济状况，乃至人际关系、道德水准等，这些自然的、社会的种种因素都属于（纳入到）公共行政生态的范畴。

2、差异性：构成公共行政生态的综合要素，（各个要素作用的向度、力度和维度是有差别的）对于行政主体来说，没有一个是完全相同的；行政主体对于公共行政生态的反应也是有差异的。各个地区的自然环境千差万别，经济状况、风土人情以及文化习惯也不相同。各种不同管理体制、管理机制的形成与发展，正是这种差异性的具体表现和产物。

3、复杂性：公共行政生态环境是一个复杂的开放系统，它对公共行政的影响和作用不仅具有广泛性，更具有复杂性。众多的外部生态环境条件和要素本身，以及这些要素之间，构成纵横交织的复杂关系网络。

4、可变性：一方面是公共行政生态自身发生变化，另一方面是公共行政生态在公共行政活动的引导下发生改变。公共行政生态中最活跃的因素是社会环境中人的因素。人是在不断变化的，社会环境就是人的组合，而自然环境也会被人为活动在一定程度改变。只要人是活跃的，公共行政生态就会不断变化。

5、互动性：行政环境各要素通过一定的方式方法途径作用于行政管理；行政组织通过各种行政管理方式、途径反作用于外部环境因素，从而改造客观世界。它们之间呈现出互动性。

行政环境的分类 

行政环境的内容广泛而复杂，从不同角度分类，可以得出不同的结论。

1、根据内容的划分：自然环境与社会环境

自然环境：与行政管理发生密切联系和相互作用的自然条件（生物与非生物）

社会环境：指人与人的活动所形成的并对行政管理活动直接或间接产生作用的各种社会因素的总和。（政治、经济、文化，也叫人文环境）

2、根据地域的划分：国内环境与国际环境

国内环境：一个国家国内对行政管理产生直接或间接影响的各种因素之和。

国际环境：一个国家与世界各国家、地区之间的政治、经济、文化、自然地理环境等方面的关系以及其他国与国之间关系。其中最主要的是国际政治局势的稳定程度、国际经济与科技发展状况、国际文化发展趋势等等。

3、根据规模和层次程度划分：宏观、中观和微观三类

宏观行政环境：主要是指基本国情，广义地说也包括国际的公共行政生态和国内的公共行政生态。

中观行政环境：是指行政系统的组织结构和运行情况，包括行政组织的结构是否合理，职权划分是否明确，沟通是否顺畅，制度是否健全等。

微观行政环境：是指一个行政机构内部甚至一个领导班子内部的具体情况，包括结构是否合理，责任是否明确，人际关系是否良好，工作方法技术是否正确有效等。

4、从不同作用上分，可分为良性行政环境和恶性行政环境。

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